<sub id="ztz39"><sub id="ztz39"><cite id="ztz39"></cite></sub></sub>

<big id="ztz39"></big><progress id="ztz39"><menuitem id="ztz39"><cite id="ztz39"></cite></menuitem></progress>

<big id="ztz39"></big>

<progress id="ztz39"></progress>

    <sub id="ztz39"><font id="ztz39"><b id="ztz39"></b></font></sub>

        證券時報官方微信公眾號

        掃描上方二維碼關注微信公眾號

        證券時報官方新聞客戶端

        掃描上方二維碼下載客戶端

        首頁 > 新聞 > 深度
        您所在的位置:首頁>新聞>深度

        證監會劉健鈞離職,赴湖南大學任教,用學術研究推進創投行業制度建設

        2022-04-29 19:22 來源: 創業資本匯 作者: 李明珠
        創業資本匯 李明珠 2022-04-29 19:22

        根據媒體報道,證監會市場監管二部原副主任、一級巡視員劉健鈞已于近日離職,下一站將赴湖南大學任教,而記者從多個消息人士處獲悉,劉健鈞還兼任清華大學全球私募股權研究院首席專家。

        從監管者到學術研究人員的轉型,讓業內很多人士關注劉健鈞的下一步工作如何開展,有業內人士透露,在近期出席中國金融四十人論壇季度宏觀政策報告內部論證會時,其頭銜已換成湖南大學金融與統計學院教授。

        對于轉崗任教,劉健鈞對媒體表示,自己在1994年參與中國第一家創投基金(淄博基金)管理時,感覺到創業投資對支持創業創新的重要意義,故從推動創業投資變成國家的制度考慮,轉崗到原國家計委財政金融司;18年國家計委和發改委經歷,再加上九年證監會經歷過后,行業政策法規體系雛形已初步確立,但由于一些深層次理論問題并沒有解決,影響了具體政策的制定和完善,故有責任轉從學術研究角度來推進行業的制度建設。

        資料顯示,湖南大學金融與統計學院的前身是湖南財經學院,是中國人民銀行最早成立的本科院校。過去,湖南大學向中國金融界輸送了不少舉足輕重的人物。清華大學全球私募股權研究院網站顯示,該研究院主要的研究內容之一就是針對私募股權領域的理論、政策和實踐開展研究,基于扎實的研究定期發布研究報告,對國家私募股權投資基金的政策、監管提供制定依據,起到政府智庫的作用。而劉健鈞同時兼任該院的首席專家,或許能為他想從學術研究角度來推進行業發展提供更好的平臺。

        本就是湖南人的劉健鈞被業內譽為國內創投體制奠基人。有熟悉劉健鈞的深圳某創投機構負責人告訴證券時報記者,他是監管機構里面學院派的代表人士,一直非常重視創投行業的發展,特別是在監管和理論研究層面的結合,在身體力行地為行業呼吁和發聲。

        根據公開資料,劉健鈞在擔任國家發改委財政金融司金融處處長期間,主管金融宏觀調控和政策協調等方面的工作,以及私募股權基金、創投基金的備案管理工作。劉健鈞執筆起草了一系列PE行業法律法規和政策,包括《創業投資企業管理暫行辦法》(2005年39號文)、《關于創業投資引導基金規范設立與運作的指導意見》(2008年116號文)、《關于促進股權投資企業規范發展的通知》(2011年2864號文)等,被業內人士稱為“PE/VC立法體系的奠基者”。

        劉健鈞與2013年5月調入中國證監會基金部,后任證監會私募基金監管部副主任、證監會市場監管二部副主任、一級巡視員等職,分管私募基金政策立法工作。在證監會的9年里,劉健鈞曾參與或起草諸多私募基金行業法律法規和政策,特別是自2015年起,他開始協助主持草擬《私募投資基金監督管理條例》(下稱《私募條例》)草案,該條例被視為僅次于《證券投資基金法》的私募行業監管法規。

        在過去一年劉健鈞的兩次公開演講中,都能傳遞出他對創投行業發展的最新思考,比喻為喧囂中的沉思。

        2021年9月17日舉辦的首屆中小企業國際合作高峰論壇之中小企業投融資論壇上,證監會市場監管二部一級巡視員劉健鈞表示,盡管近年來在創投體制的支撐下,我國各類創投主體快速發展,然而,與發達國家相比,我國創投業發展還有差距,尤其是在檢討我國創投體制時,目前還有四方面機制均亟待完善。

        一是加快完善創投基金差異化監管機制。待國務院審議通過《私募投資基金監督管理條例》后,盡快修訂私募基金辦法和其他相關配套性規章。在為私募基金發展奠定堅實法律基礎的前提下,加快落實完善創投基金差異化監管的具體措施。

        二是加快完善創投基金多層次扶持機制。尤其是在稅收政策方面,目前,國家已出臺5項稅收優惠政策鼓勵創業投資發展,但由于適應投資基金特點的基礎性稅收政策一直未出臺,影響了這些優惠政策的效果。

        劉健鈞建議,應適應投資基金作為“投資管道”的特點,借助特別立法,研究制訂適應各類股權基金要求的基礎性稅收政策。在基礎性稅收政策有效解決了“避免雙重征稅,鼓勵長期投資”之后,再疊加創業投資優惠政策,效果才能更好體現。

        三是進一步暢通創投基金的資本形成機制,鑒于《國務院關于促進創業投資持續健康發展的若干意見》和正在制訂中的《私募投資基金監督管理條例》已對“創業投資”作出明確界定,應盡快修訂《保險資金投資創業投資基金有關事項的通知》,取消其中對“創業投資”所作出的過窄規定,以免對創業投資基金的投資領域限制過嚴。同時,應鼓勵全國社會保障基金和地方社會保障基金加大對創業投資基金的投資支持力度,以及支持各類市場化創業投資母基金發展。

        四是進一步暢通創投資本退出機制。進一步完善多層次資本市場體系,更好發揮公開市場對創投資本退出的重要作用。支持發展“股權投資份額承接基金”,發揮其盤活股權投資基金資產的作用。完善股權并購相關法律體系,優化各類并購投資和借助并購投資實現資本退出的市場環境。

        2021年5月7日,在青島·全球創投風投大會上,劉健鈞以“從境外實踐看創投差異化監管多層次扶持的邏輯”為主題發表了主旨演講,他指出,總結全球創業投資最發達的美國和英國的經驗,吸取歐盟教訓,或許可以得出以下六點啟示:

        第一、構建創業投資差異化監管、多層次扶持機制,既是尊重創業投資市場化運作的必然要求,也是適應創業投資風險外溢性不同并存在不同程度市場失靈的現實選擇。

        第二、鑒于差異化監管和多層次政策扶持的取向不同,故有必要保持差異化監管、多層次政策扶持的相對獨立性。

        第三、差異化監管標準既要保障創業投資基金真正從事創業投資活動、避免杠桿運作,又宜為創業投資基金在投資項目選擇上留足空間。否則,反而會扼殺創業投資活力。

        第四、在多層次政策扶持措施中,不同政策扶持措施的作用機理不同、鼓勵取向也不同,因此,正確的邏輯應該是:先明確政策扶持措施,然后再根據政策措施的作用機理和鼓勵取向的不同特點,制訂出有針對性的不同政策扶持標準。

        第五、適應創業投資基金特點制訂專項稅收優惠政策非常必要,但專項優惠政策的成效取決于是否已經解決了雙重征稅及“所得性質穿透”等基礎性稅收問題。

        第六、期待單純運用稅收政策就能引導創業投資基金主要投資風險非常高的早期企業并不是一件容易的事,故需要政府引導基金采取大力度的讓利于民支持措施。

        聲明:證券時報力求信息真實、準確,文章提及內容僅供參考,不構成實質性投資建議,據此操作風險自擔。

        為你推薦

        “鋰王”受青睞!韓國散戶拋售特斯拉轉投天齊鋰業
        最近幾個月,投資海外股市的韓國投資者們紛紛拋售特斯拉股票,轉而大舉投資在香港上市的中國企業,中國天齊鋰業在韓國散戶網民凈買入外國股票中排名第一。
        2022-08-1612:40
        高位跳水,警惕這兩大特征的翻倍股,股價容易“翻船”
        從回撤的高位股看,成交活躍度下滑和業績不佳是股價大幅回撤的兩大原因。
        2022-08-1612:27
        僅增8%!600億飲料龍頭中報“失速”,機構陷激烈分歧
        其未能延續此前三年高增長態勢,營業收入同比增速為16.45%,凈利潤同比增速為11.66%,而如果扣除投資收益等非經常性損益影響,凈利潤增速僅有個位數,錄得8.27%。
        2022-08-1608:16
        人工智能示范應用場景公布,中報預增概念股來了
        證券時報·數據寶統計顯示,A股布局人工智能的概念股中,7股上半年業績預計實現增長,佳都科技、浙大網新、軟控股份預計增長幅度最高。
        2022-08-1607:21
      1. 證券時報APP
      2. 微信公眾號
      3. 證券時報APP
        發現投資價值
        打開應用
        高雅贞洁人妻红杏
        <sub id="ztz39"><sub id="ztz39"><cite id="ztz39"></cite></sub></sub>

        <big id="ztz39"></big><progress id="ztz39"><menuitem id="ztz39"><cite id="ztz39"></cite></menuitem></progress>

        <big id="ztz39"></big>

        <progress id="ztz39"></progress>

          <sub id="ztz39"><font id="ztz39"><b id="ztz39"></b></font></sub>